“今天下午，省发改委乡镇企业处打来电话，说他们下周要到静海来调研东风厂改制的经验，问县里方不方便安排一次座谈。
接电话的同志说，省里对东风厂职工持股的做法很感兴趣，想作为典型经验在全省推广。”
“接待好。把东风厂改制全过程的材料整理一份，从征求意见稿到职代会表决再到县人大常委会审议，时间节点、投票结果、公示情况，全列进去。人家来学经验，我们就给干货。”
第二天上午九点，评标预备会在县委小会议室准时开始。
参会的有发改局、财政局、国土局、审计局、纪委和招标代理机构的负责人。
秦烈坐在长桌一端，面前摆着二十七家投标企业的资格预审汇总表。
招标代理机构的负责人先开口。
“按流程，评标委员会由五人组成，其中三人从省评标专家库随机抽取，两人由招标人委派。专家抽取时间定在开标前四十八小时，保密期内不得泄露名单。”
秦烈说道：
“评标委员会名单确定后，所有成员签署廉洁承诺书。纪委全程录像，评标现场封闭管理，评标结束前任何人不得与外界联系。中标结果公示七天，公示期内接受所有投标人异议。”
纪委的同志记录完毕。
秦烈转向财政局肖宝军。
“开标前，对所有投标企业的银行流水做一次合规审查，重点查注册资金到账后的资金流向，有没有短期内大额进出、关联交易、代缴代付等异常情况。这是标准程序，对所有企业一视同仁。”
肖宝军点头。
“我这边已经安排了专人对接，下周一到周三集中核查。”
散会后，秦烈把马国梁留下。
“金穗公司去年提交的那份用地申请，档案还在吗？”
“在。原件存国土局档案室，复印件在综合科留了底。”
“把复印件调出来，把里面的材料逐项过一遍，申请事由、盖章单位、签字人、附件清单，看有没有缺项、漏项、前后矛盾的地方。有问题的列出来单独存档，不对外说。”
马国梁没多问，应了一声走了。
下午两点，省发改委乡镇企业处副处长赵华带了三个人到静海。
秦烈没有安排在大会议室搞排场，直接把人引进了东风厂办公楼的二楼会议室。
冯百吉已经在场恭候，旁边是两位职工代表，都是当年下岗又返岗的老工人。
墙上挂着东风厂改制全过程的时间推进表，从第一次征求意见到职代会表决，每一步都标注了日期和参与人数。
赵华坐下来先翻了翻桌上摆的材料。
“秦书记，我们在省里看过东风厂的改制方案，职工持股比例达到百分之八十以上，这在全省县级制造业改制中是头一份。想听听实际操作中遇到的难点。”
冯百吉说道：“最难的环节是公示头三天，厂里贴了反对意见，说改制就是卖厂，跟当年曹兴旺那套没区别。
我当时没撕那张纸，在旁边又贴了一张，把当年曹兴旺怎么贱卖厂子、工人怎么下岗的全过程列出来，两条放在一起比，工人自己看三天，全看明白了。到了职代会表决那天，三百一十七个代表，二百八十九票赞成。”
赵华旁边一个年轻干部插了一句。“当时有没有考虑过引入外部资本控股的方案？“
冯百吉没接话，看了一眼秦烈。
秦烈替他说了。
“考虑过。方案第一稿就有外部资本控股的选项，但我们在征求意见的时候，工人一致反对。一个干了大半辈子的厂子，最后连名分都给人拿走了，工人接受不了。
我们不搞一刀切，县级制造业产权改革要因地制宜，职工愿意持股就让他们持股，愿意走安置方案的走安置方案，两条腿走路。”
赵华记了几笔，又抬头问道。
“职工持股后，日常经营决策怎么处理？有没有出现股东太多、决策效率低下的情况？”
“职代会选举产生了七人理事会，重大事项由理事会提议、职代会表决，日常经营由厂长负责，向理事会报告。
运行了一个多月，开了两次理事会，效率没问题。
工人当家做主是好事，但当家不等于事事都要投票，该厂长拍板的事厂长拍板，该工人议的事工人议，各归各位。”
座谈持续了两个小时。
赵华临走的时候把材料收进公文包，对秦烈说了一句话。
“秦书记，厅里最近正在研究全省县级制造业改革指导意见的补充细则，东风厂的做法有参考价值。如果有机会，希望你们能到省里去作一次经验交流。”
“随时配合。”
送走省里的同志，秦烈回到办公室，宋建设跟进来。
“书记，水建商贸的股权穿透做出来了。”
秦烈接过材料翻了两页。
第一页是水建商贸的工商登记基本信息，注册资本三千万，法人佟广发，成立时间去年八月，主营业务水利工程、市政工程。
第二页是股东结构，大股东是一家叫湘水投资的公司，持股百分之五十一，佟广发个人持股百分之四十九。
第三页是湘水投资的穿透信息，这家公司的大股东又是一家叫润禾资本的企业，持股百分之七十，注册地在京城。
第四页是润禾资本的股东信息，写着一个名字，叶舟，持股百分之百。
秦烈把材料放下。
“这份东西，除了你和我，还有谁知道？”
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